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中共浩口镇委员会浩口镇“党员中心户+四联四帮”工作制度
2020-07-02 11:02:34 来源: 浏览:442次

一、指导思想

以党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神为引导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大党员强化宗旨意识,发挥先锋作用,以知促行,“不忘初心、牢记使命”,争做“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员,拓宽党员联系服务群众渠道,增强基层党员服务群众能力,进一步密切党群干群关系,提升基层治理实效,为全市实现“建设江汉平原振兴发展示范区”战略部署凝聚正能量、激发新动力,贡献浩口力量。

二、工作目标

以“守初心、担使命、找差距、抓落实”为总体目标,在2019年试推行了“党员责任区+人民调解员”工作制度基础上,结合市委组织部正在推行的“党员中心户”工作,创新“四联四帮”农村党建新模式,探索实施“党建引领、定点联系、长效服务、共享幸福”的社会治理新格局,由党员干部做群众工作向广大党员做群众工作转变,实现党组织与党员互动、基层党员干部与党员互动、党员与群众互动,形成党员示范引领、群众看齐跟进的良好局面。着力解决农村突出问题和矛盾,掌握群众日常生产生活情况,实现党员在哪里,服务就延伸到哪里,使基层党建延伸到村组的每一个角落,切实解决服务群众最后一公里问题。

三、工作内容

“四联”:即“四邻联动”。坚持“居住相邻、易于集中、便于活动”的原则,按照党员中心户+党员+小组代表(能人)+帮扶户的模式,以党员中心户为圆心,以四邻为半径,按照党员带四邻、四邻连一片、一片促整村的工作思路,以点带面,实现互帮互促

“四帮”:焕发老党员青春初心,引导能人代表做表率,以帮助党支部宣传政策,当好“宣传员”;帮党支部了解民情,当好“信息员”;帮党支部调节矛盾纠纷,帮群众排忧解难,当好“协调员”;帮党支部带动群众致富,当好“指导员”,共同维护村组和谐、稳定,切实提高群众幸福感、获得感。

一是创新方式,促基层管理由“单家独户”变为“四邻联动”。改变以往村组群众“个人自扫门前雪”的情况,坚持“居住相邻、易于集中、便于活动”的原则,按照“党员中心户+党员+小组代表(能人)+帮扶户”的模式,对所有党员进行评选,每组选出1—3名群众威望高、热心服务群众的党员作为党员中心户,每名党员中心户联系1—3名党员(具体名额根据各村组实际情况确定),并在本组挑选3—5名在产业发展、致富创业方面突出的能人,作为小组代表,共同帮扶10户左右群众,帮他们解决生活中的困难,协调生活中的矛盾。以党员中心户为圆心,以四邻为半径,按照党员带四邻、四邻连一片、一片促整村的工作思路,以点带面,实现互帮互促。

二是丰富内容,促作用发挥由“力不从心”变为“靶向发力”。发挥老党员余热,焕发青年党员初心,引导能人代表做表率,以党员中心户为枢纽建成服务站。即党员中心户组织,帮助党支部宣传政策,当好“宣传员”;通过走访联系,帮党支部了解民情,当好“信息员”;帮党支部调节矛盾纠纷,帮群众排忧解难,当好“协调员”;帮党支部带动群众致富,当好“指导员”,共同维护村组和谐、稳定,切实提高群众幸福感、获得感。

三是细化模式,促基层组织由“单边行动”变为“多边互动”。由镇党委政府领导,驻村帮扶单位参与指导,党员中心户、党员和小组代表以服务群众为目的,通过入户走访,当好宣传员、信息员、协调员、指导员,了解群众所需所想,帮助困难群众解决问题,引导村组群众在增收致富、邻里互助、村级事业等方面积极参与、共建共享;同时,在走访联系过程中,做好信息收集上报,由村支“两委”会议和村民代表会议商议,按照“三事分流”的原则,做到私事不出户、小事不出组、大事不出村,切实增强群众的归属感和认同感。

四是完善机制,促社会治理由“政府独唱”变为“群众合唱”。建立“四联四帮”五项服务机制,即镇级提供公共服务+村级服务群众工作组+村民自我服务为一体的联动综合服务机制;大事、小事、私事分流处理,确保私事不出户、小事不出组,大事不出村的三事分流群众意见办理反馈机制;党员中心户+党员+小组代表(能人)调解的矛盾纠纷多元协调和维权机制;村支“两委”领导+“四邻”互助+党员中心户、党员、村民代表帮助,维护社会安全稳定,建设和谐家园的安全稳定联防联控机制;建立年度小组、个人评比机制,开展脱贫致富、环境卫生、和谐稳定、精神文明等创建表彰活动的争先创优评比激励机制。

四、工作要求

一是统一认识,精心谋划。各村党支部要把“党员中心户+四联四帮”工作列入年度党建工作的重要内容,同各项业务工作开展有机结合、结合实际精心谋划,务求活动取得实效。各村党支部要在广泛评选、充分考虑的基础上,于7月6日前将“党员中心户+四联四帮”台账报镇组织办。

二是公开公示,促进落实。各村党支部要把每季度“党员中心户+四联四帮”工作情况,群众对党员落实“党员中心户+四联四帮”工作评议情况在村显著位置进行公示,切实发挥示范、引导、监督、激励效应,使“党员中心户+四联四帮”工作成为服务基层、服务群众、服务发展的“民心工程”。

三加强督办,取得实效。镇党委将各村党支部“党员中心户+四联四帮”工作纳入年终支部书记抓党建工作述职评议的重要内容。镇党委将组成工作专班,不定期深入各村,检查指导“党员中心户+四联四帮”工作推进情况,及时发现解决问题,确保工作顺利开展。

附件:《“党员中心户+四联四帮”台账》




2020年6月30日

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